近日，臨夏回族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布實(shí)施《甘肅省臨夏回族自治州花兒保護(hù)傳承條例》。此《條例》的修訂完善，對(duì)于弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入保護(hù)、傳承和發(fā)展花兒這項(xiàng)世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展具有重要意義。
花兒是流傳于我國(guó)西北地區(qū)的傳統(tǒng)民歌。臨夏是花兒的發(fā)祥地和主要傳播地，歷史悠久、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的文化底蘊(yùn)，享有“中國(guó)花兒之鄉(xiāng)”的美譽(yù)；以松鳴巖花兒為代表的河州花兒和以蓮花山花兒為代表的洮岷花兒，在這方熱土久久傳唱。此次修訂完善的《條例》，讓花兒在新的法律框架下獲得更為系統(tǒng)化、科學(xué)化的保護(hù)與傳承。
“2016年，我州就頒布實(shí)施了關(guān)于花兒保護(hù)傳承的《條例》，有力推動(dòng)了花兒藝術(shù)的蓬勃發(fā)展。隨著現(xiàn)代化、城市化發(fā)展的不斷推進(jìn)，社會(huì)轉(zhuǎn)型給花兒的文化生態(tài)帶來巨大改變，有必要對(duì)《條例》進(jìn)行修訂?！敝袊?guó)民族學(xué)學(xué)會(huì)回族學(xué)分會(huì)理事、省法學(xué)會(huì)中華民族共同體法治文化研究會(huì)理事、州人大法制委副主任委員馬力明告訴記者，此次《條例》修訂主要對(duì)花兒保護(hù)傳承應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則、相關(guān)部門的職責(zé)、傳承與傳播的方式、傳承人的認(rèn)定與管理及宣傳教育的途徑等方面作了進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充?！稐l例》涵蓋了花兒保護(hù)傳承的多個(gè)維度，構(gòu)建了一個(gè)全面細(xì)致的保護(hù)框架，使其更加注重地域性、完整性和真實(shí)性，對(duì)于打響叫亮“花兒臨夏 在河之州”文旅品牌也有重大現(xiàn)實(shí)意義。
《條例》中還明確了對(duì)花兒代表性傳承人的權(quán)利與義務(wù)，通過資金補(bǔ)助、傳承場(chǎng)所提供及資料整理出版資助等具體措施，為傳承人創(chuàng)造良好的傳藝環(huán)境，引入評(píng)估機(jī)制，確保傳承活動(dòng)的質(zhì)量與效果。
“目前，花兒也像其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一樣面臨令人擔(dān)憂的傳承危機(jī)，比如花兒原生態(tài)環(huán)境在縮小、演唱花兒的人數(shù)在減少、一些珍貴的花兒唱詞和曲令在悄然消失等。要改變以上現(xiàn)狀，保護(hù)、傳承和發(fā)展好花兒，僅靠認(rèn)識(shí)和一些應(yīng)急性措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須有堅(jiān)實(shí)的法律、政策的規(guī)約和保障?！敝袊?guó)民協(xié)花兒文化委員會(huì)副主任、州民協(xié)名譽(yù)主席董克義說，“花兒的保護(hù)與利用、傳承與傳播、法律責(zé)任等用法規(guī)形式明確界定、約束與保障，是非常迫切和必要的，因此頒布實(shí)施《條例》，是臨夏促進(jìn)花兒保護(hù)、傳承、發(fā)展與繁榮的重要舉措，有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！?/span>
“《條例》的頒布實(shí)施，是保護(hù)花兒的大事、幸事，也是熱愛花兒的人們和花兒學(xué)界的喜事?！倍肆x認(rèn)為，如果讓《條例》真正發(fā)揮作用，還需做各方面的工作，他建議，要廣泛宣傳、學(xué)習(xí)《條例》，讓《條例》內(nèi)容深入人心。州上和各縣市相關(guān)部門應(yīng)制定出貫徹落實(shí)《條例》的實(shí)施細(xì)則和年度計(jì)劃；明確責(zé)任單位與責(zé)任人，督促落實(shí)《條例》規(guī)定的單位、個(gè)人所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)；加大獎(jiǎng)懲力度，讓《條例》在花兒保護(hù)與利用、傳承與傳播中切實(shí)發(fā)揮作用。
有了政策法規(guī)的護(hù)航，花兒的保護(hù)、傳承、創(chuàng)新和發(fā)展必會(huì)取得一個(gè)個(gè)碩果，定會(huì)枝繁葉茂、越開越艷。
